近日，上海市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《上海市建筑節(jié)能項目專項扶持辦法》，對上海市建筑節(jié)能扶持資金使用管理進行了規(guī)范，《辦法》將于9月15日起實施。記者了解到，除了上海，今年上半年全國各地方政府紛紛出臺建筑節(jié)能相關(guān)政策，提高建筑節(jié)能水平。作為建筑節(jié)能的重要組成部分，保溫材料在各地建筑節(jié)能政策中被多次提及，保溫材料市場也迅速升溫，需求規(guī)?？涨?。

　　《上海市建筑節(jié)能項目專項扶持辦法》規(guī)定，市政府確定的保障性住房和大型居住社區(qū)中的可再生能源與建筑一體化應(yīng)用示范項目以及整體裝配式住宅示范項目，單個項目最高補貼1000萬元。如此頗有刺激的重量級政策，讓從事建筑節(jié)能的企業(yè)紛紛通過兼并重組等途徑進入上海市場，而上海本地的一些建筑節(jié)能材料商也已開始跑馬圈地，等待通過搶占高地，獲得更大的“錢途”。

　　其他省市也紛紛出臺政策提高建筑節(jié)能水平。3月，吉林省印發(fā)了《吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，要求到“十二五”期末，吉林省建筑節(jié)能要形成1665萬噸標準煤節(jié)能能力；發(fā)展新型墻體材料311億塊，形成192萬噸標準煤節(jié)能能力；鼓勵社會各界引進、研發(fā)符合吉林省建筑節(jié)能要求和地域特點的新型墻體材料產(chǎn)品，大力推廣自保溫墻體材料和復(fù)合保溫墻體材料及其配套技術(shù)。

　　4月下旬，陜西省出臺《陜西省低碳試點工作實施方案》，指出要大力推行低碳節(jié)能建筑。鼓勵新建建筑采用新型結(jié)構(gòu)體系、新型墻體材料和可再生能源，建設(shè)一批低碳建筑示范工程。“十二五”期間，實施既有建筑節(jié)能改造200萬平方米，可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用500萬平方米。

　　7月下旬，天津市下發(fā)《天津市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實施方案》，表明將在“十二五”期間強化建筑節(jié)能，在全市范圍內(nèi)完成1200萬平方米既有建筑節(jié)能改造；確保新建建筑執(zhí)行節(jié)能標準率達到100%。天津市對外墻外保溫、屋面保溫等都進行了明確規(guī)定，改造工程中所有材料將全部采用國家或天津市規(guī)定的合格產(chǎn)品，外墻外保溫鋪貼符合標準的保溫板。

　　建筑節(jié)能主要從外墻、屋面、門窗等3方面提高圍護結(jié)構(gòu)的熱阻值和密閉性，達到節(jié)約建筑物使用能耗的目的。分析人士認為，“十二五”期間國家政策對建筑節(jié)能的重視，將使保溫材料等相關(guān)行業(yè)面臨前所未有的大好機遇，預(yù)計有上萬億元的建筑節(jié)能市場會加速形成。

　　2001年至2010年的十年間，得益于房地產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，我國的建筑涂料產(chǎn)量保持連續(xù)十年的飛速增長。除2001年外，建筑涂料年增長率均在10%以上，2008年至2010年，建筑涂料產(chǎn)量年增長率更是連續(xù)三年高達20%以上。建筑涂料產(chǎn)量占整個涂料產(chǎn)量的比例常年維持在30%左右，但自2007年至今建筑涂料產(chǎn)量占整個涂料產(chǎn)量的占比穩(wěn)步回升，2010年，建筑涂料產(chǎn)量占比已經(jīng)高達36.4%.受房地產(chǎn)調(diào)控的影響，相比2010年，2011年我國建筑涂料產(chǎn)量增長受限，有所回落。在這里給外墻保溫材料企業(yè)一些發(fā)展建議：

　　1、營造良好的經(jīng)濟環(huán)境

　　不斷提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)整體素質(zhì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，努力轉(zhuǎn)變以往主要依靠外源帶動為主、以大投入、高耗能為主的落后發(fā)展模式，按照科學(xué)的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)移到以依靠科技進步、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置、加強管理以及提高勞動者技能的模式，全面提升順德涂料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

　　加強技術(shù)開發(fā)、管理、貿(mào)易、營銷等各類高素質(zhì)人才的引進和培養(yǎng)，造就一批社會公認的專家式人才；推進產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，催生一批新產(chǎn)品、促進新技術(shù)、新材料科研成果的產(chǎn)業(yè)化；加大知識產(chǎn)權(quán)的保護和發(fā)展力度，組織舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、知識產(chǎn)權(quán)講座等高規(guī)格的中外交流活動；嚴厲打擊假冒偽劣的侵權(quán)違法行為，創(chuàng)造尊重人才、尊重知識、尊重學(xué)術(shù)、保護創(chuàng)新的良好社會氛圍。

　　2、建設(shè)完善的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新的創(chuàng)新體系

　　積極引導(dǎo)有條件的涂料生產(chǎn)企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的各類活動；協(xié)助企業(yè)加大產(chǎn)品研究開發(fā)的投入，開發(fā)無污染、無毒害、科技含量高的環(huán)保涂料產(chǎn)品，提高涂料產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)、綠色制造的整體技術(shù)水平；為涂料企業(yè)走向國際市場打開綠色通道，確保順德涂料在信息、技術(shù)、工藝流程、檔次等方面的領(lǐng)先地位。推進產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷革新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次和裝飾效果，力爭打造多個在國內(nèi)外叫得響、站得住、賣得好、有影響力的名優(yōu)涂料品牌。

　　發(fā)展多種形式的涂料流通模式，完善現(xiàn)有的以批發(fā)、零售為主的涂料營銷方式，大量發(fā)展專業(yè)的涂料營銷公司，適當發(fā)展涂料專賣店、連鎖店和特色經(jīng)營店，引導(dǎo)網(wǎng)上涂料銷售。建立涂料售后服務(wù)規(guī)范，保證消費者的合法權(quán)益。重視涂料的運輸和施工，保證涂料的使用價值和質(zhì)量的最終實現(xiàn)。

　　3、創(chuàng)造一流的市場環(huán)境，積極開拓國際市場加強質(zhì)量管理和產(chǎn)品認證及標準化工作

　　積極引導(dǎo)企業(yè)進行質(zhì)量體系認證工作，通過認證工作提高企業(yè)的管理水平。建立順德涂料質(zhì)量標準委員會，建立符合國際標準和符合我國涂料工業(yè)實際的科學(xué)的涂料標準體系，為企業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)、管理、貿(mào)易提供規(guī)范和依據(jù)。鼓勵質(zhì)量檢測機構(gòu)按照市場經(jīng)濟規(guī)律要求，加速市場化進程，發(fā)展大企業(yè)內(nèi)部的科研質(zhì)量檢測機構(gòu)。在行業(yè)中引進和推廣執(zhí)行isol4000環(huán)境管理系列標準，為社會生產(chǎn)、提供綠色環(huán)保涂料。提高社會和涂料企業(yè)的綠色環(huán)保涂料意識，建立科學(xué)有效的環(huán)保體系，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。

　　積極開拓國際市場，運用多種形式樹立順德涂料產(chǎn)品的國際形象。有條件的企業(yè)要積極發(fā)展海外經(jīng)銷商，在海外建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，到海外投資建立營銷中心、配銷中心和生產(chǎn)工廠。積極運用現(xiàn)代資訊技術(shù)，開展在線交易。

　　4、加強企業(yè)信息化建設(shè)

　　實施一批信息化示范工程，提高涂料行業(yè)的信息化水平，用信息化帶動涂料工業(yè)化的發(fā)展。順德涂料行業(yè)都要廣泛搜集信息，積累資料，分析研究行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中的問題，提出解決問題的辦法。支持企業(yè)選準一批成熟、先進的mrp/erp/crm等軟件技術(shù)，應(yīng)用到企業(yè)管理、新產(chǎn)品開發(fā)、物流、營銷等各個環(huán)節(jié)，提高企業(yè)電子商務(wù)、清潔環(huán)保、能源再生等先進生產(chǎn)力水平，優(yōu)化生產(chǎn)和管理流程，提升企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。

　　充分利用現(xiàn)有精細化工、涂料等各類大中專院校資源，培養(yǎng)涂料業(yè)專用人才。開展本科教育、職業(yè)教育。積極進行教育改革，注重實踐、注重操作、注重創(chuàng)新。鼓勵私人、企業(yè)、多渠道投資興辦化工和涂料的中、高等院校等。

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